2018 年,山東省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實習近平總書記視察山東省重要講話、重要指示批示精神,新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢,
供需平衡發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,物價與就業(yè)整體穩(wěn)定,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢。全省生產(chǎn)總值 7.6 萬億元,增長 6.4%;人均生產(chǎn)總值 7.6 萬元,增長 5.9%,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
山東省經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下特征:一是內(nèi)外需求平穩(wěn)良性增長,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018 年固定資產(chǎn)投資增長4.1%,服務(wù)業(yè)投資比重提高10.3 個百分點,高技術(shù)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速均在15%以上。社會消費品零售總額增長8.8%,網(wǎng)上零售額增長31.7%,消費升級態(tài)勢進一步凸顯。進出口總額增長7.7%,“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長,對外投資增23.2%。二是服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,濟青高鐵等重大項目建成使用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在900億斤以上,累計培育家庭農(nóng)場6.4萬家,農(nóng)民專業(yè)合作社20.3萬戶。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長9.6%和7.5%。服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率為60%,較上年提高3.9 個百分點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,全年分別壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能355 萬噸、60萬噸和 495萬噸,國有及國有控股工業(yè)資產(chǎn)負債率下降1.6個百分點,濟青高鐵、青鹽鐵路等重大項目建成使用。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進,重污染天數(shù)較上年減少5天,規(guī)模以上工業(yè)能耗下降0.4%,清潔能源發(fā)電量增長60.3%。居民消費者價格上漲2.5%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠、購進價格分別上漲3.7%和3.6%。三是財政收支質(zhì)量提升,大力支持節(jié)能環(huán)保、科學技術(shù)支出。全省一般公共預(yù)算收入6485.4 億元,增長6.3%,稅收收入占財政收入的比重達75.5%,較上年3.0個百分點;一般公共預(yù)算支出10099.0億元,增長9.1%,其中,民生支出占比達79%,節(jié)能環(huán)保、科學技術(shù)支出分別增長22.2%、17.9%;財政政策更加積極,預(yù)算收支差額擴大至3613.6億元。四是房地產(chǎn)市場整體平穩(wěn)。深入推進因城施策的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,保障性住房建設(shè)進度超預(yù)期,商品房價格總體保持在穩(wěn)定間!皟扇λ膮^(qū)”加快融入共建“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展,積極服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),努力在對接國家戰(zhàn)略中做出貢獻。
2018 年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)省內(nèi)形勢,山東省金融部門認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,加大“服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”工作力度,
著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)與信貸結(jié)構(gòu),全省金融運行總體平穩(wěn)。社會融資規(guī)模余額同比增長 8.6%,與名義地區(qū)生產(chǎn)總值增速基本匹配,以適度的貨幣增長支持了高質(zhì)量發(fā)展。具體來看,金融運行主要呈現(xiàn)以下特點:一是貸款保持較快增長,融資成本逐步下降。2018 年末全省本外幣貸款余額 77810.5 億元,同比增長 9.8%, 比年初增加 6817.6 億元,同比多增 1187.2 億元,為全省新舊動能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。貸款利率先升后降,下半年以來,金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的貸款支持力度,效果逐步顯現(xiàn),12 月貸款利率降至年內(nèi)最低點 5.65%,其中小型和微型企業(yè)貸款利率分別為 5.61%和 5.73%,分別較上年同期下降 18 個和 41 個基點。二是融資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,服務(wù)實體經(jīng)濟能力提升。在規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等政策約束下,表外融資凈下降 2340.7 億元,同比多降 3552.8 億元。金融機構(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)回歸,同業(yè)投資趨于理性規(guī)范,資金“脫虛向?qū)崱眲蓊^明顯。全省普惠口徑小微企業(yè)貸款余額較上年末增加 723.4 億元,同比增長 24.7%,高于各項貸款增速14.9個百分點!皟蓹(quán)”抵押貸款增量擴面扎實推進,13 個試點縣(市、區(qū))“兩權(quán)”抵押貸款余額 114.2 億元,居全國第一位,同比增長 79.3%。三是金融綜合改革試驗區(qū)穩(wěn)步推進,金融服務(wù)質(zhì)效進一步提升。青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)穩(wěn)步推進,青島連續(xù)四次躋身“全球金融中心”排名前 50。濟南市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)加速推進。多渠道擴建征信查詢服務(wù)大廳,全年提供個人信用報告查詢服務(wù) 466.5 萬次,同比增長 30.7%。開展信用城市建設(shè),濰坊市、威海市、榮成市入選全國首批12家社會信用體系建設(shè)示范城市,數(shù)量居全國之首。優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù),開發(fā)線上開戶預(yù)審核系統(tǒng),企業(yè)開戶實現(xiàn)“符合條件 2 天開戶”“一次辦好”。普惠金融綜合示范區(qū)試點縣擴大為 28 個,實現(xiàn) 17 地市全覆蓋。四是資本市場資源配置功能繼續(xù)增強,債務(wù)融資工具創(chuàng)新產(chǎn)品取得新突破。直接融資占社會融資規(guī)模的比重同比提高 8.9 個百分點,全省新增境內(nèi)外上市公司 8 家。兗礦集團成功發(fā)行全國首單“新舊動能轉(zhuǎn)換債券”,齊魯銀行成功發(fā)行全國首單商業(yè)銀行“債券通”綠色金融債券30 億元,兩單民營企業(yè)債券
融資支持工具順利落地山東省。五是保險機構(gòu)數(shù)量領(lǐng)先全國,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。保險公司全部分支機構(gòu)7455 家,居全國第1位。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險在20個種糧大縣逐步鋪開,人身險公司投資型業(yè)務(wù)有所收縮,健康險同比增長34.4%,責任險、保證險、農(nóng)險等政策支持型業(yè)務(wù)成為新的增長點,車險“一險獨大”的狀況有所改變。六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,金融風險防控工作扎實推進。掛牌成立 31 個不同層級的金融消費糾紛人民調(diào)解委員會,正式啟用金融消費權(quán)益咨詢投訴山東省 12363 呼叫中心。繼續(xù)深化金融風險監(jiān)測分析和預(yù)警,建立風險化解重點縣聯(lián)絡(luò)點制度,全面把控區(qū)域金融風險動態(tài),建立金融風險監(jiān)測信息系統(tǒng),全面覆蓋法人銀行和駐魯金融機構(gòu)二級以上分支行共 660 家機構(gòu)。
展望 2019 年,山東省將加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程引領(lǐng)下,山東省將加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦聚力鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等重點工作,進一步深化市場化改革,著力激發(fā)微觀主體活力,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長釋放更多改革紅利,支撐經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。2019 年,山東省十強產(chǎn)業(yè)擴大投資,將支撐制造業(yè)投資低位回升;居民收入放緩仍將在一定程度上抑制消費增長,隨著個人所得稅專項附加扣除方案的實施以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,將減小消費增速回落幅度;出口增長仍然面臨較大下行壓力,但山東省在“一帶一路”中區(qū)位戰(zhàn)略節(jié)點優(yōu)勢的逐步顯現(xiàn),將對進出口增長形成一定支撐。從金融方面看,2019 年,山東省金融業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)健運行,貨幣信貸及社會融資規(guī)模將保持合理增長,融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為全省新舊動能轉(zhuǎn)換營造良好的貨幣金融環(huán)境。
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